Нижегородский арбитраж оставил в силе документы налоговиков, не подписанные Мишустиным

18.03.2024 15:42

Нижегородская фирма «Бум-Риэлт» оспаривает в арбитраже Положения об инспекции ФНС по Советскому району (ныне МИФНС №22). Заявитель считает, что данные документы нелегитимны: вместо главы Федеральной налоговой службы (на тот момент этот пост занимал Михаил Мишустин) их утвердили экс-руководители УФНС по Нижегородской области. Непосредственно перед заседанием налоговики представили суду странную позицию по этому делу: они фактически повторили доводы заявителя и не привели контраргументов. Иными словами, ответчик не объяснил суду, почему оспариваемые документы следует оставить в силе. Несмотря на это, судья Вершинина Е.И. отказала компании в удовлетворении иска.

В своем иске заявитель ссылается на несколько нормативных актов, согласно которым Положения о налоговых инспекциях должны утверждаться только главой ФНС. В частности, такой порядок закреплен:

*В типовом регламенте организации федеральных органов (введен в действие постановлением Правительства РФ от 28 июля 2005 года N 452);

*В типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (введен в действие постановлением Правительства РФ от 19 января 2005 года N 30);

*В регламенте Федеральной налоговой службы (введен в действие приказом Минфина России от 17.02.2014 N ММВ-7-7/53@);

*В решении Верховного Суда РФ от 11 декабря 2023 года – там четко указывается, что именно такой порядок соответствует действующему законодательству «и не допускает неоднозначного толкования».

Вопреки этим требованиям Положения о налоговой инспекции Советского района не утверждены главой ФНС (на тот момент этот пост занимал Михаил Мишустин). Одно из них подписал экс-руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области Владимир Шелепов (получил впоследствии 11 лет колонии строгого режима за взятки), второе – Виктор Большаков, сменивший Шелепова на посту (в 2023 году получил отставку и не был больше трудоустроен в налоговой системе).

В связи с этим ООО «Бум-Риэлт», которое подвергалось проверкам со стороны ИФНС по Советскому району, обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области. Компания потребовала признать оспариваемые Положения незаконными.

Перед судебным заседанием ответчик (УФНС по Нижегородской области) представил странную письменную позицию по делу. Налоговики попросили суд отказать заявителю в удовлетворении требований… Но при этом они сослались на регламенты, которые привел заявитель и согласно которым утверждать Положения о налоговых инспекциях должен глава ФНС.

— То есть ответчик фактически согласился с нашими аргументами, — комментирует представитель ООО «Бум-Риэлт» Иван Горохов. – Своих собственных аргументов, которые опровергали бы нашу позицию, он не представил. Представители УФНС не могли ничего дополнительно пояснить, поскольку на заседание они не явились: суд не признал их явку обязательной, хотя мы на этом настаивали. В такой ситуации у суда, по идее, не было выбора: он просто не мог встать на сторону ответчика, не представившего доказательств своей правоты.

Тем не менее, судья Вершинина Е.И. отказала заявителю в удовлетворении исковых требований. Чем было мотивировано это решение – пока остается загадкой. В полном объеме судебный акт будет изготовлен на следующей неделе.

Фото: ИА «Говорит Нижний»