"Заправлять машины чиновников без очередей – это скорее всего негласное указание"

16.07.2026 8:00

Нижегородцы обращали внимание, что служебные автомобили госслужащих с номерами “ААА” заправляют топливом вне очереди. Более того, происходят ситуации, когда такие автомобили заправляются на АЗС, где официально топливо есть лишь, как правило, в резерве для автомобилей служб быстрого реагирования. “Говорит Нижний” решил разобраться в правовом основании подобных привилегий.

Напомним, по свидетельству жителя Нижнего Новгорода Александра Борисова, на “пустой” АЗС компании “Лукойл” на Гребном канале бензином был заправлен представительский внедорожник Tank 500 с номером А006АА152. Данный автомобиль принадлежит автопарку правительства Нижегородской области.

Там “ГН” не стали сообщать, за кем из представителей региональной власти закреплено это авто. По информации Telegram-канала “Кукуха”, на этой машине возят заместителя губернатора Андрея Чечерина. По правде говоря, это не столь важно. В соцсетях горожане делятся фото- и видеосвидетельствами заправки вне очередей и менее представительских авто с тремя буквами “А” в номере. Получается, желанная для многих сейчас возможность быстро заправить автомобиль, не простаивая в очередях, есть у достаточно большого числа лиц.

Согласно указу Президента РФ № 1157, право на обслуживание без очереди на АЗС имеют инвалиды I и II групп, а также перевозящие детей-инвалидов. Других нормативно-правовых актов на эту тему нет. Скорее всего, в связи с тем, что подобной ситуации с топливом в современной истории России ещё не было.

На прошлой неделе из-за положения дел на заправках в Нижегородской области был созван региональный оперативный штаб. Протоколы заседаний появившегося в 2022 году оперштаба не публикуются. Из распространённой областной пресс-службой информации мы, например, знаем, что ограничение на заправку автомобилей по чётным и нечётным датам не распространяются на службы жизнеобеспечения населения, куда входят службы быстрого реагирования, коммунальная техника и т.д.

Вероятно, в протоколе июльского оперштаба также указано, что полиция, скорая помощь и другие службы временно получили право заправляться без очередей. Установил ли оперштаб подобную “льготу” и для служебных авто чиновников, мы достоверно не знаем.

Управляющий партнер юридической компании «Войнов, Маслов и партнеры» Александр Маслов в интервью “ГН” предположил, что в данном случае ведомственные автомобили чиновников могли “приравнять” к машинам полиции и скорой лишь неофициально.

— Служебные автомобили чиновников не указаны в опубликованной памятке по итогам оперштаба. Они могли также попасть в перечень исключений, но я думаю, этого в решении штаба нет. Скорее всего, это негласное указание, – считает Александр Маслов.

По мнению юриста, устанавливая в условиях дефицита топлива для себя приоритетность, госслужащие ущемляют права граждан и нарушают Федеральный закон №135 “О защите конкуренции”.

— Статья 15 этого закона запрещает органам власти любого уровня принимать акты или совершать действия, которые ограничивают конкуренцию за исключением ряда случаев, – обращает внимание Александр Маслов. – В частности, согласно пункту 1.3, запрещается установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в РФ и иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку и иное приобретение и обмен товаров. Включение администрации в список льготируемых является ограничением конкуренции по отношению к остальным гражданам.

“Говорит Нижний” попросил нижегородское правительство озвучить правовое основание для заправки авто чиновников без очереди. В управлении делами правительства в ответ нам сообщили следующее:

— Органы исполнительной власти на основании Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» имеют законодательно закрепленное право на бесперебойное обеспечение всеми необходимыми ресурсами для выполнения своих должностных функций. Это право распространяется в том числе на обеспечение топливом ведомственных автомобилей.

В ответе добавили, что служебные автомобили заправляются на нижегородских АЗС в рамках договоров с сетевыми компаниями-поставщиками топлива.

— При этом в условиях напряженной ситуации с поставками автомобильного топлива всем членам областного правительства даны установки сократить количество поездок на служебном транспорте и оптимизировать их логистику, – заключили в управделами нижегородского правительства.

По мнению Александра Маслова, 414-ФЗ, к которому апеллируют в правительстве, не предоставляет органам власти приоритета в получении топлива.

— В 414-ФЗ нет приоритета для чиновников. Там нет ничего про приоритеты перед остальными гражданами, – констатирует юрист. – По сути основополагающий принцип равенства всех перед законом нарушается в пользу конкретных категорий граждан. Встаёт вопрос, зачем, почему и насколько это обосновано?

По словам анонимного источника “ГН” в областном правительстве, в отпуске топлива без очередей служебные автомобили органов нижегородской власти действительно приравняли к машинам служб быстрого реагирования.

Фото: ИА «Говорит Нижний».