«Незаконной практике дан зеленый свет»: нижегородские суды отказались вмешиваться в работу НОКА

Предприниматель и экс-депутат Евгений Лазарев продолжает борьбу с практикой выдачи адвокатских ордеров, которая сложилась в Нижегородской области. Практика эта, как утверждает бизнесмен, противозаконна и чревата тяжелыми социальными последствиями. Согласно федеральному законодательству, ордера должны выдавать только адвокатские образования. Однако внутри Нижегородской областной коллегии адвокатов (НОКА) их выдают то руководители филиалов, то их заместители, то вообще дежурные адвокаты. Тем не менее, Нижегородский районный суд отказался признавать данную практику незаконной, а 14 ноября областной суд оставил отказное решение первой инстанции в силе.

Ордера необходимы адвокатам для того, чтобы представлять интересы клиентов в суде, присутствовать на следственных действиях и проходить на территорию режимных объектов. Понятно, что такие документы не должны оказаться у посторонних лиц, тем более не должны подделываться – это чревато тяжелыми социальными и правовыми последствиями.

Согласно Федеральному закону об адвокатской деятельности (п.2 ст.6), ордера могут выдавать только адвокатские образования. Есть также специальный приказ Минюста РФ, в котором утверждена форма ордера – с печатью адвокатского образования и с подписью его руководителя.

Нижегородская областная коллегия адвокатов, возглавляемая Николаем Рогачевым, – одно из таких образований (причем самое крупное в регионе, у НОКА 87 филиалов).

Не так давно Евгений Лазарев столкнулся с тем, что господин Рогачев не выдает и не подписывает адвокатские ордера. Вместо него это делают «на местах» представители адвокатских контор, то есть филиалов, которые входят в состав НОКА и не являются самостоятельными адвокатскими образованиями.

Предприниматель уже несколько раз сталкивался с тем, что адвокаты его оппонентов приходят в суд с такими вот поддельными, как он считает, ордерами. В итоге судьи выслушивают этих лиц и приобщают к делу их доказательства.

 В связи с этим Евгений Лазарев обратился в Нижегородский районный суд, потребовав запретить противозаконную, как он считает, практику выдачи ордеров в филиалах НОКА.

Этот процесс ознаменовался скандалом: представитель Нижегородской областной коллегии адвокатов явился на заседание с ордером, который был выдан не в адвокатском образовании, а в его филиале. То есть оспариваемая практика продолжилась. Несмотря на протесты истца, суд допустил представителя НОКА до участия в процессе.

В Нижегородской областной коллегии адвокатов с позицией Евгения Лазарева не согласны, Ответчик объяснил на суде, что существуют документы, разрешающие выдавать ордера представителям филиалов адвокатских образований. Речь идет о Порядке выдачи ордеров и об Инструкции, которые были приняты соответственно Федеральной палатой адвокатов и Палатой адвокатов Нижегородской области (ее, кстати, возглавляет все тот же Николай Рогачев).

Евгений Лазарев, в свою очередь, обратил внимание суда, что эти два документа не являются нормативными актами и противоречат упомянутому выше Федеральному закону.

Несмотря на доводы истца, Нижегородский районный суд отказался признавать незаконной практику выдачи адвокатских ордеров в филиалах НОКА.

— Мы оспариваем сложившуюся практику Нижегородской областной коллегии адвокатов, — объясняет Евгений Лазарев. — Адвокатские ордера выдаются не господином Рогачевым, а руководителями филиалов его адвокатского образования, что противоречит закону. Казалось бы, яснее некуда, но суд первой инстанции отказал нам в признании такой практики незаконной.

Евгений Лазарев посчитал отказное решение Нижегородского районного суда неправосудным и попытался обжаловать его в вышестоящей инстанции.

На заседание в Нижегородском областном суде 14 ноября, где экс-депутат повторил свои доводы, представители НОКА не явились. Из-за этого состязательного процесса не получилось: излагала свою позицию и участвовала в прениях только сторона заявителя.

В тот же день коллегия областного суда вынесла определение, отказав Евгению Лазареву в удовлетворении жалобы и оставив в силе решение первой инстанции.

— Незаконной практике вновь дан зеленый свет, — комментирует Евгений Лазарев. — Мы хотим эту практику остановить, но Нижегородский областной суд посчитал иначе. Обязательно будем обжаловать это определение в кассационном суде.  

Фото: ИА «Говорит Нижний»

Автор публикации

govoritNN

Публикации: 8460