"В связи с введением ЕНС бардака прибавилось существенно"
08.07.2024 18:13
Уже второй год в России действует так называемый единый налоговый счет (ЕНС), на котором аккумулируются все задолженности юридического или же физического лица перед государством – вне зависимости от конкретных видов налогов. Декларируется, что ЕНС ввели якобы для удобства бухгалтерий: если раньше требования выставлялись отдельно по каждому налогу, то теперь – «единое окно». Однако поскольку бухгалтерии по-прежнему обязаны высчитывать все виды платежей в казну по отдельности, удобства это не прибавило. Скорее добавило неудобств, которые нередко оборачиваются для бизнеса финансовыми потерями. Директор аудиторско-консалтиговой группы «Премьер» Татьяна Лобова, оценивая нововведение, сразу же заявила, что не слышала о ЕНС ни одного «доброго слова» — ни от бухгалтеров, ни от предпринимателей, ни даже от самих налоговиков.
Разобраться невозможно
— Я хочу сказать, что в связи с введением ЕНС бардака прибавилось существенно, — отмечает эксперт. — Получить понимание того, сколько ты должен в бюджет, сколько тебе осталось и какие пени тебе грозят, практически стало невозможно.
Понятие задолженности по определенному налогу теперь отсутствует. У налогоплательщика есть или положительное сальдо на ЕНС, или отрицательное сальдо. Отрицательное сальдо – это то, сколько налогоплательщик должен государству, по всей совокупности своих обязанностей.
Как рассчитываются пени – это отдельная песня: программа очень несовершенна. Пени насчитываются на сумму отрицательного сальдо в ЕНС, высчитать их конечно значительно сложнее, а уж проверить выставленные пени – это надо быть семь пядей во лбу или нанимать специалиста.
Согласен – плати, не согласен – плати
Проблема номер один – это невозможность уплатить один вид налога, не оплачивая другие. Например, у предпринимателя прошла налоговая проверка, ему доначислили НДС и налог на прибыль. С НДС, допустим, он готов согласиться, а за налог на прибыль собирается посудиться. Что он делал раньше? Он платит НДС, налог на прибыль пока не платит, думает – ну да, там пени копятся, но я готов невзирая на это идти биться в суде. Сейчас так нельзя. Или ты платишь все по решению налоговиков и идешь судишься, или ты не платишь ничего. Один налог заплатить уже нельзя.
ЕНС «сильнее» экспертизы
Нередко бывает, что в ходе судебного процесса или же уголовного дела (если оно возбуждается в связи с неуплатой крупной задолженности по налогам) проводится экспертиза. В результате такой экспертизы может быть высчитана другая сумма – не та, которую выставили налоговики в своем решении. Раньше предприниматель мог заплатить эту сумму и «успокоиться», сейчас так нельзя.
У меня был клиент – ему по решению начислили 425 миллионов, а экспертиза показала только 48 миллионов. И он тут же заплатил эту сумму, чтобы было прекращено уголовное дело по основанию деятельного раскаяния. Дальше судились, в суде устояла сумма 136 миллионов, и он эту сумму заплатил.
А теперь это тоже нельзя. Ты должен погасить всю сумму, отраженную в ЕНС. В нашем случае это было бы 425 миллионов. Такую сумму ни один предприниматель просто так из кармана не вытащит.
Забыл про свой налог – страдает фирма
К сожалению, в ЕНС перемешали обязанности предпринимателя и физического лица. Теперь в результате того, что предприниматель где-то забыл оплатить свой транспортный налог, он может не получить справку для участия в тендере, хотя как предприниматель он все налоги заплатил. Это тоже неудобство, которое создано в связи с этим нововведением.
Как списываются долги
ЕНС – это как самогонный аппарат или горшочек, в который все отправляется, а там как бы само распределяется. Вот как распределяется – это вопрос.
Списывается задолженность по ЕНС следующим образом. Сначала списывают ранее возникшие налоги, потом те налоги, которые идут текущими, и наконец, если у налогоплательщика есть штрафы и пени, списываются они.
«Технические» ошибки
Перечисленные выше проблемы решить практически невозможно. А вот технические – их можно решить. Бывает, например, что выставляется двойное требование ввиду технической ошибки, выставляются требования с истекшим сроком взыскания налогов – иногда за 2014 год приходят какие-то уведомления. Бывает повторное взыскание уже уплаченных налогов – например, предприниматель уплатил по решению, все было нормально, решение вступило в силу… Но его еще раз проверили и второй раз взыскали. У меня эти случаи в реальности все были. Ну и плюс ошибки в размерах начисленных пеней.
Чем это чревато
Техническая ошибка ведет к тому, что у предпринимателя образуется задолженность на ЕНС, и он теряет возможность участвовать в тендерах — либо замораживаются излишние денежные средства, возникают проблемы с поставщиками, партнерами, кредиторами.
У нас, например, вот был случай, когда за 4,7 млн задолженности налоговая наложила обеспечительную меру в виде ареста на все 22 расчетных счета, на которых находились денежные средства предпринимателя. В результате на счетах было заморожено 106 млн рублей.
Что делать
В этом случае пишется жалоба в инспекцию по месту нахождения. Если нет никаких реакций, надо жаловаться в вышестоящий налоговый орган, а параллельно я рекомендую направить жалобу в адрес уполномоченного по правам предпринимателей: проблема может быть решена быстрее.
Если все эти жалобы не увенчаются успехом, можно, конечно, попытаться побороться в суде. Но суд более чем в 70 процентах случаев встает на сторону налогового органа.
Фото: пресс-служба уполномоченного по правам предпринимателей в Нижегородской области
Автор публикации
