"Людей ни о чём не спрашивают. Кстовчан позвали просто поговорить о присоединении к Нижнему Новгороду"

16.12.2024 11:12

Сегодня состоятся публичные слушания о присоединении Кстово к Нижнему Новгороду. Они пройдут в обоих городах с разницей в два часа. Напомним, с инициативой войти в состав областного центра 26 ноября выступил глава Кстово Иван Уланов. Его большинством голосов поддержали депутаты. Как оказалось, почти сразу была предпринята попытка оспорить это решение в Кстовском городском суде. О чём говорится в иске, “ГН” рассказал истец и один из депутатов, кто голосовал против присоединения Кстово к Нижнему Новгороду – Олег Захаров.

— Это исковое заявление о признании незаконным решения депутатов Кстовского муниципального округа поддержать инициативу объединения с Нижним Новгородом и назначить общественные слушания, – рассказывает Олег Захаров.

Согласно данным картотеки, иск Олега Захарова к Совету депутатов поступил в Кстовский городской суд 28 ноября. 29 ноября исковое заявление было принято. Заседание назначено на 26 декабря 2024 года. То есть судебное разбирательство начнётся уже после того, как пройдут слушания, в том числе оспариваемые истцом.

Как рассказал “ГН” Олег Захаров, 26 декабря состоится даже ещё не само судебное заседание, а лишь предварительная встреча сторон.

— Мы считаем, что в самом решении есть целое множество мелких технических нарушений, которые в дальнейшем должны привести к его отмене, – продолжает депутат. – Но основных посыла два. В Уставе Кстовского округа есть только одна форма преобразования муниципальных образований – это референдум. В федеральном законе №131 об МСУ изменение округов возможно решением представительных органов, но в нашем Уставе этого нет. В своё время мы, депутаты, не внесли туда эти изменения. То есть то, что сейчас происходит, противоречит Уставу. Должен быть референдум.

Второе. На слушаниях должна быть формулировка в виде вопроса. Например, “поддерживаете ли вы такое решение?” Вы “за” или “против”? И люди высказываются большинством голосов. У нас на слушаниях формулировка звучит так: “Об объединении Кстовского муниципального округа с городским округом город Нижний Новгород…” Знака вопроса там нет. Поэтому непонятно, как на это отвечать. Получается, что людей ни о чём не спрашивают. На слушания их пригласили просто поговорить об объединении.

Призыва к вынесению какого-то решения в формулировке нет, поэтому она изначально некорректна. Кстати, в своём иске мы просим суд в качестве обременительной меры запретить проводить публичные слушания до вынесения судебного решения.

— Но получается, что судебный процесс начнётся уже после того, как слушания пройдут…

— Да, и уже даже должно быть принято решение Совета депутатов Кстовского округа, заседание которого назначено на 24 декабря.

Мы и не надеялись на быстрый суд. Мы даже, может быть, не рассчитываем на победу в нашем городском суде. Не исключено, что будут апелляционная и кассационная инстанции. Если на какой-то стадии произойдёт отмена решения Совета депутатов от 26 ноября, то посыпятся и все остальные решения, которые будут приняты после.

Напомним, 26 ноября 2024 года большинство депутатов Кстовского округа поддержали присоединение Кстово к Нижнему Новгороду. О том, как проходило голосование мы рассказывали здесь.

По словам Олег Захарова, областные власти торопятся объединить два муниципалитета до конца 2025 года.

— Всё делается быстро, “на коленке”, без аргументации. Нам просто обещают: “всё будет хорошо”, — ранее сказал в интервью нашему изданию народный избранник.

Добавим, что на сайте администрации Нижнего Новгорода уже опубликован проект итогового протокола публичных слушаний «О выражении согласия населения муниципального образования городской округ город Нижний Новгород на преобразование муниципальных образований путем объединения городского округа город Нижний Новгород с Кстовским муниципальным округом
Нижегородской области, наделение вновь образованного муниципального образования статусом городского округа с наименованием город Нижний Новгород с административным центром город Нижний Новгород».